宪法第条特别行政区一词由来及其规范内涵(10)
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【摘要】《香港基本法》文本中出现“香港特别行政区”一词的次数章节 次数序言 3第一章 总则 19第二章 中央和香港特别行政区的关系 52第三章 居民的基本权利和
《香港基本法》文本中出现“香港特别行政区”一词的次数章节 次数序言 3第一章 总则 19第二章 中央和香港特别行政区的关系 52第三章 居民的基本权利和义务 19第一节 行政长官 30第四章政治体制110第二节 行政机关 11第三节 立法机关 25第四节 司法机关 27第五节 区域组织 2第六节 公务人员 15第一节 财政、金融、贸易和工商业 26第二节 土地契约 4第三节 航运 7第四节 民用航空 18第六章 教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务 23第七章 对外事务 24第八章 本法的解释和修改 15第九章 附 则 3序言和正文合计323 次附件一:香港特别行政区行政长官的产生办法 2附件二:香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序 5附件三:在香港特别行政区实施的全国性法律 2总计332 次(不计章节标题内的“香港特别行政区”一词)第五章经济55
从上表可以看出,“特别行政区”一词主要集中在第二章中央和香港特别行政区关系、第四章政治体制以及第七章对外事务等。在不同的条文中出现的“特别行政区”在解释方法上各有特点,要根据不同章节和条款,进行类型化的分析,要根据社会变迁不断丰富和完善“特别行政区”的内涵。2020 年6 月30 日,十三届全国人大常委会第20 次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,进一步落实了基本法有关特别行政区维护国家安全的法律制度,完善了“一国两制”的制度体系。
总之,《宪法》第31 条中的“特别行政区”是具有鲜明宪法属性的概念。作为宪法的具体化,基本法既体现国家统一和主权,同时明确了香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是中央人民政府直辖的地方行政区域,同时也是一个实行与内地不同的制度和政策、享有高度自治的特别行政区。这是我们准确理解特别行政区制度的基础与出发点。我们要根据“一国两制”实践,不断丰富“特别行政区”的内涵,完善特别行政区制度,坚持“一国两制”的初心, 使充满中国人民智慧的“一国两制”事业继续保持其强大的生命力。
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2021/0312/757.html
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