确保东川再就业特区金融业可持续发展的建议(4)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】工商管理优惠政策:对进入再就业特区的新办企业和个体工商户,免收工商企业登记费(含工本费)、个体工商户登记费(含工本费)、个体工商户管理费和
工商管理优惠政策:对进入再就业特区的新办企业和个体工商户,免收工商企业登记费(含工本费)、个体工商户登记费(含工本费)、个体工商户管理费和集贸市场管理费。
二、东川再就业特色产业园建设情况
再就业工业园区建设以来,基础设施累计完成投资万元。道路工程完成投资6250万元,其中四方地工业园区道路工程建成13.2千米,油路面铺设工程完成11千米,完成投资4270万元;建成碧谷工业园区1.6千米入园主干道道路工程,完成投资1980万元。供水工程完成投资1114万元,建成四方地工业园区11.2千米供水干管、9.6千米配水管网,日净化水1万立方米水厂一座及蓄水池六座。排污工程完成投资2530万元,建成四方地工业园区排污主管7千米、排污支管7.6千米、雨水管千米及排水明沟2千米。电力工程完成投资4450万元,建成35千伏过渡变电站及110千伏变电站。绿化工程完成投资575万元,建成园区30亩公共绿化广场一座、栽植园区行道树6.2千米。完成四方地工业弃渣渣场工程征地及村民搬迁等前期工作投资达1000万元。通讯工程完成投资53万元,建成四方地工业园区南北片区住通讯光缆。
入驻工业园区的企业66户(含四方地及碧谷工业园区),主要包括有色金属冶炼及压延加工业、稀有稀土金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、医药制造业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业等行业。截止2010年9月30日,园区纳入统计的规模以上企业45户。规模以上工业总产值预计完成55亿元,同比增长63.01%;规模以上工业增加值预计完成8.6亿元,同比增长70.97%;规模以上工业主营业收入54亿元,同比增长167.72%;规模以上工业利税总额2.5亿元,同比增长296.82%;地方财政一般预算收入完成0.5亿元,同比增长66.67%;基础设施投资完成0.152亿元;亿元以上工业项目开工个数2个,完成目标任务100%。
三、东川再就业特区经济金融发展简况
如火如荼的再就业特区建设,使东川经济得到了跨越式的发展,以2009年为例,东川地区生产总值万元,是五年前的4倍;地方财政收入万元,是五年前的6倍;社会固定资产投资总额万元,是五年前的6.7倍;社会消费品零售总额万元,是五年前的2.4倍;城镇登记失业率从2003年末的40.2%下降为2010年的13.98%。与此同时,东川经济跨越式的发展,也为饱受计划经济时代大型国有企业贷款剥离、核销之苦的辖区金融业带来了一定转机,金融业发展活力倍添。截止2010年11月末,金融机构各项存款万元,各项贷款万元,与特区成立之初的2004年4月末相比,各项存款增加万元,各项贷款增加万元;在地方经济持续向好环境下,金融环境也大大改善,并吸引了富滇银行、邮储银行来设机构发展,小额贷款公司也相继成立;累计办理开户企业结算账户2684户,办理企业贷款卡500余家。金融业发展活力的倍添,又有力地支持了一大批新入驻企业的发展,再就业特区经济与金融的良性互动正在形成。
四、东川再就业特区发展中潜在的问题
受GDP效应影响,为追求短期经济效应,东川再就业特区发展中依旧存在盲目、重复引进一些以牺牲环境作为代价的高能耗产业、“皮包企业”的情况;同时,一些投机企业也借支持特区建设之名,高调入驻,大玩“空手套白狼”的资金游戏。随着国家所倡导的“低碳、绿色”产业经济政策的实施,相关限制“三高”企业的宏观经济政策的逐步落实,以及特区优惠政策的逐渐到期,必然会暴露出一些事关地方经济、金融发展的潜在问题:
(一)产业结构单一的“矿业”经济难以承受全球金融危机的冲击。2008年席卷全球的金融危机给东川企业留下了一个难忘的历史印记,经济结构调整势在必行;
(二)在历经金融危机、招商引资热潮之后,大浪淘沙,优胜劣汰,必然出现招商引资项目萎缩、入驻企业逐渐退出东川的局面,对银行存款有一定影响,贷款也有潜在风险;
(三)受政府干预影响,以及金融机构自身为提升在地方的话语权,致使少数银行在行使贷款“审慎原则”时大打折扣,带着问题发放的贷款必然回收也有问题;
(四)政府部门为追逐短期经济效益,加上少数投机企业借特区优惠政策东风套取银行资金的投机性,会使一些贷款形成沉淀;
(五)地方政府融资平台融资频繁、涉及面广、占比较大、担保抵押手续难以落实,此类贷款潜在较大风险;截止2010年12月28日,辖区政府投融资公司,贷款余额万元,今年新增万元(其中在本辖区新增贷款万元,占东川今年新增贷款的29%),涉及辖区农村信用社、农业发展银行、富滇银行3家金融机构以及辖区外中信银行、中国银行2家金融机构;
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2021/0107/669.html
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