确保东川再就业特区金融业可持续发展的建议(3)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(一)加速金融电子科技化程度,加强金融员工从业素质培训,提高服务水平,以优质的服务在竞争中立行; (二)相关金融管理部门应形成合力,推动
(一)加速金融电子科技化程度,加强金融员工从业素质培训,提高服务水平,以优质的服务在竞争中立行;
(二)相关金融管理部门应形成合力,推动金融监管体系更加健全、合理、完善,推动社会诚信体系建设,确保各级监督管理工作有效、到位;
(三)加大存贷款结构调整力度,进一步发展中间业务,盘活存量贷款,开拓新的贷款方向,例如:“三农”经济、消费信贷等;逐步减少对涉矿企业、“三高”企业、重复建设项目、房地产项目的资金注入;
(四)配合东川区“扩权强县”工作,金融部门也要“扩权强行”,主动与上级银行沟通协调,增加信贷授信额度,在合规的条件下,把新增存款尽可能用于辖区经济建设,把资金流动“洼地效应”减少到最小限度(注:以东川2010年11月底为例,各项存款万元,扣除各项贷款、法定准备金、备付金、财政存款等,上存资金约23亿),缓解县域存款充裕、向经济发达地区外流,本地企业却舍近求远、异地贷款的矛盾;
(五)加大对新的国家宏观产业经济政策、货币信贷政策、监管新规的贯彻落实,及时调整经营管理模式,严格执行银监会“三个办法,一个指引”新政策,实行实贷实付和受托支付等,按照借贷人申请用途,依据合同分次发放贷款,虽贷款发放过程中贷款的灵活性受到一定的限制,但可以提升信贷资金的安全性。
(六)按照企业融资需求,为企业量身设计符合准入条件的业务品种,积极推进业务品种的多元化发展,尽量降低企业的财务成本费用。坚持以资产业务带动负债业务的基础上,发展一批成长型客户。在支持“区别对待、有保有压”的信贷政策基础上,抓住机遇、控制风险,稳步完善不动产抵押、金融资产质押等传统模式外,发展第三方监管货押、保兑仓操作、汽车合格证控制、多方协议操作、小企业自助可循环、林权抵押、小企业快速简式、保函业务为履约保函和预付款保函等方式,积极支持中小企业发展。
1958年,东川因矿设为地级市;1998年,东川也成为全国第一个因矿产资源枯竭、经济发展停滞、城市丧失持续发展能力而撤销的地级市,并设为云南省昆明市东川区;2004年4月13日,云南省委、省政府批准设立云南省东川再就业特区,属于云南省八个省级特色园区之一,总规划面积10.92平方千米,并在特区实行优于国家西部大开发、省招商引资和发展非公有制经济等方面的政策,同时在税收、劳动就业、土地审批、产业扶持等方面给予特殊优惠。
一、东川再就业特区优惠政策简介
(一)谁能够享受优惠政策
根据《东川再就业特区优惠政策实施办法》规定,享受再就业特区优惠政策必须同时符合以下条件:
1.在再就业特区注册经营的新办企业和个体工商户(原有老企业新投资扩大生产规模形成的增量部分参照执行)。
2.符合再就业特区产业发展方向,在再就业特区内从事除矿产资源开发及采选勘探、建筑安装业以外的投资项目。
3.在优惠期内招用东川区失业人员达职工总数30%以上。
优惠政策实施年限2004年1月1日至2013年12月31日(2009年1月1日~2013年12月31日进入税收减半奖补时期)。
(二)有什么样的优惠政策
税收优惠政策:凡属于中央的税收收入,争取国务院批准减免 (前5年全免,后5年减半征收),国务院批准前,税务部门依法征收后,由东川区财政部门安排专项资金补助给纳税人(前5年全额补助,后5年减半补助),所需资金由省和昆明市两级财政按各50%的比例共担;除少数矿产资源开发企业外,凡属于地方的税收收入,税务部门依法征收后,由东川区财政部门安排专项资金补助给纳税人(前5年全额补助,后5年减半补助)。
劳动就业优惠政策:对注册经营地在东川的企业,招用东川区内持有《再就业优惠证》下岗失业人员,按照实际培训合格并实现就业人数、实际用工人数和用工年限等条件给予五项补贴:技能培训补助、社会保险补贴、岗位工资补贴、职业介绍补助、劳动保障事务代理补贴。
土地优惠政策:再就业特区建设需要的土地,以盘活存量土地和现有的建设用地为主;特区建设需要的新增农用地转用指标,纳入昆明市土地利用年度计划统筹安排,若昆明市农用地计划指标不足,由省国土资源厅负责按项目予以追加;再就业特区的建设用地审批纳入城市建设统一管理,省、市国土资源部门在用地指标、用地审批方面给予优先安排,并由专人负责落实,免收征地管理费;再就业特区内土地出让金等国有土地收益,按收支两条线的原则定向用于特区的城市基础设施建设和农业综合开发;再就业特区的新增建设用地有偿使用费,除30%上缴中央财政外,其余定向用于东川区的土地开发整理和复垦项目。
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2021/0107/669.html
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