制度创新是新时代赋予经济特区的历史使命(3)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】\r\r 坚持新发展理念,率先迈向高质量发展阶段。经济特区应当把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,从螺旋形上升的实际出发,把握发展新特征,以解
坚持新发展理念,率先迈向高质量发展阶段。经济特区应当把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,从螺旋形上升的实际出发,把握发展新特征,以解决发展面临的突出问题为导向,合理配置资源禀赋,转变经济发展方式,大力发展实体经济,深入抓好生态文明建设,切实保障和改善民生,坚持以经济密度论英雄、以发展效益论英雄、以环境质量论英雄,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
\r\r坚持改革开放,继续以“杀出一条血路”的气魄“走出一条新路”。新时代经济特区发展,应当像深圳一样,继续发扬“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”的“拓荒牛精神”,继续成为改革开放的重要窗口、试验平台,改革开放的开拓者、实干家。面对错综复杂的经济全球化不确定性变局,必须顺应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,既立足国内,充分运用资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,在更高水平对外开放中实现更好发展。
\r\r坚持创新驱动发展战略,进一步增强核心引擎功能和辐射带动作用,为高质量发展提供新动力。经济特区应当紧紧扭住创新这个牛鼻子,强化创新体系和创新能力建设,推动科技创新和经济社会发展深度融合,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,着力在原创性技术、引领性创意设计以及国际化创新服务上下功夫,营造一流创新生态,着力提升科技实力和创新能力,实现产业基础转型升级高级化,按照现代化分工、高科技支撑、大生产需求实现产业链现代化,全面增强区域经济整体竞争力。
\r\r盘和林:经济特区没有终点,新时代应该继续“特”下去。
\r\r深圳作为中国特色社会主义先行示范区,海南自由贸易港建设,最需要的就是制度创新。经济特区在法律授权的框架内进行制度性、法律性突破的改革空间还是很大的,这也是国家赋予经济特区的使命,经济特区今天最重要的使命并不是经济增长,而是制度创新,作为全国改革先行先试示范区。
\r\r经济特区要做区域深化改革、扩大开放的领头羊。比如,汕头在新一轮的产业布局中具有独特优势,可以充分发挥海港优势,将产业转移和转型升级作为主要动力,推动汕头与东南亚及国内沿海港口的资源、产业优势转化为经济优势,打造具有汕头特色的产业合作区。海南应该在泛南海东盟国家经济圈寻找自己的位置,进行大胆探索。
\r\r产业始终是经济特区的根基和生命线。深圳经济发展到今天,他们仍在夯实产业,这就给汕头、珠海、厦门、海南经济特区以启示。没有产业谈制度改革、谈服务贸易,很容易导致空心化或者说改革没有根基。中央给予经济特区、自由贸易区非常优惠的政策和产业发展的政策空间,经济特区要将政策转化为落地的产业。
\r\r王夙:经济特区要继续夯实产业配套优势,大力发展以先进制造业为代表的实体经济。党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把着力点放在实体经济上。而制造业又是实体经济的主战场。40年来,特区能够取得非凡的成就,很重要的原因应归功于发展制造业,涌现出了华为、中兴、格力、比亚迪等一批知名企业。
\r\r当前,有两种趋势可能会深刻影响全球制造业的发展。一方面,从2008年国际金融危机以后,西方国家纷纷开展“再工业化”战略,如美国的先进制造业、未来产业等规划,德国工业4.0等,日本的年度制造业白皮书等。这充分说明主流的经济国家都是充分重视制造业发展的。另一方面,世界范围内新一轮技术革命兴起,如云计算、大数据、人工智能、物联网等,这些技术对于传统产业的赋能效果是非常明显的,会迅速拉大不同国家之间的发展差距。
\r\r中国绝不能错过这一轮的发展机会。经济特区是中国制造业发展的重点区域,产业配套优势已经形成,创新氛围浓厚,再加上无与伦比的政策灵活优势,需要代表中国制造业率先突围。
\r\r经济特区要继续秉持开放的心态。40年前设立特区时,就是希望为中国的发展打开一扇对外合作的大门。经济特区出色地完成了这个使命,不仅用好了外资发展了经济,也促进了中外文化的交流,成为世界了解中国的重要窗口。
\r\r 当前,世界范围内出现一股“逆全球化”的趋势,主要经济体之间的摩擦加剧,民粹主义兴起。作为维护世界发展的一支重要力量,部分国家对于中国还会不会保持对外开放存在观望的态度。我国坚定地表示,无论外部形势如何变化,中国都将坚定不移地全面深化改革,扩大对外开放。新时代扩大对外开放,经济特区承担历史使命责无旁贷。
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/zonghexinwen/2020/0919/401.html