从特区到先行示范区深圳再担历史新使命(2)
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【摘要】会议还透露了深圳率先建设社会主义现代化先行区的“九大战略任务”。 为率先建设先行区,深圳起草了多份纲领性文件。2018年3月7日,习近平总书记参
会议还透露了深圳率先建设社会主义现代化先行区的“九大战略任务”。
为率先建设先行区,深圳起草了多份纲领性文件。2018年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话,赋予广东“四个走在全国前列”的新使命、新担当,明确指出深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜,要发挥示范带动作用。
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深圳市委六届十次全会召开。全会审议通过了《中共深圳市委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快高新技术产业高质量发展 更好发挥示范带动作用的决定》。
此次全会还审议通过了《深圳经济特区践行“四个走在全国前列”率先建设社会主义现代化先行区战略规划(2018-2035年)》和指标体系,以及《关于在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列的工作方案》《关于在建设现代化经济体系上走在全国前列的工作方案》《关于在形成全面开放新格局上走在全国前列的工作方案》《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的工作方案》。
据决定起草组有关负责人表示,这些文件是深圳率先建设社会主义现代化先行区,更好发挥经济特区改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家作用,努力在“四个走在全国前列”上走在最前列的纲领性文件。
从“先行区”到“先行示范区”,习近平总书记对深圳的要求更高了。
2018 年10 月22 日 至25 日,习近平总书记到广东视察并发表重要讲话,为广东新时代改革再出发指明了前进方向,提供了根本遵循。
2018 年11 月中旬,广东省委常委、深圳市委书记王伟中在接受采访时表示,习近平总书记六年间两次视察广东、深圳,一年内两次对广东、深圳工作作出重要指示,充分体现了中央对广东、深圳的关怀和厚爱。总书记视察过程中对广东、深圳的发展给予充分肯定、寄予厚望,要求深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。”
2019 年7 月24 日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议,会议审议通过了一系列文件,意见是其中之一。
2019 年7 月28 日,深圳市委常委会召开会议。会议提出,深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。中央深改委会议审议通过意见,是深圳改革发展进程中的历史大事、政治大事、发展大事,是具有标志性意义的重要里程碑,必将对深圳改革开放再出发产生重大而深远的影响。
2019 年8 月18 日,中共中央、国务院正式发布意见。
赋予深圳新担当新作为
意见发布后,国内权威专家纷纷解读,认为意见的出台是国家赋予深圳新的历史使命和担当。
著名经济学专家、国家高端智库中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说,意见的出台,对于深圳和中国今后的发展都具有重大意义,意味着国家给予深圳新的使命、新的定位和新的任务。国家要求深圳到本世纪中叶,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市,这个定位非常高。而且,国家给予的支持又很实在,“含金量”很高,如支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心,在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用;支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体,探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院等。不仅在经济方面,国家还在法制、文化、民生、生态建设等方面提出了具体的要求,并规划了路径。
中国(深圳)综合开发研究院产业经济研究中心主任周军民从发展历史、核心任务、优劣势和落实机制的角度对深圳建设社会主义先行示范区进行了解读。
周军民指出:现在是第三次确认深圳的特区定位,是中央最高层、领导层再次统一认识。特区不仅要继续“特”下去,并且肩负了更高层次、更明确的历史任务,从单一的经济“试验区”到综合性的特区,包括经济、社会、科技、法治的先行示范区。深圳是开放的窗口,国家的开放新政策落到深圳是新一轮开放政策的信号,也只有深圳才有承担这一历史使命的基础。
新经济研究所执行所长曹钟雄认为,国家对深圳的定位很高,实现相关目标的时间节点比深圳原来的规划提前了10 年。另外,2050 年成为全球标杆城市,这个目标是颠覆性的。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,对深圳的定位是具有世界影响力的创新创意之都,而这次的定位是具有全球影响力的创新创业创意之都,多了“创业”,“两创”变“三创”,这是一个很大变化。此外,之前的文件从未提到全球城市的概念,因此,接下来我们要系统地研究全球城市的标准。目前,深圳尚未系统研究过全球城市的概念,对于全球城市的标准也没有达成共识。从战略层次理解,2050 年深圳不但要成为中国的典范,更要成为全球的典范,是中国模式、中国道路的典范。
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2021/0313/762.html
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