从特区到湾区 深圳与外商共写传奇(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划部署,推动的国家战略。是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措,建设粤港澳大湾区发挥核心引擎作
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划部署,推动的国家战略。是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措,建设粤港澳大湾区发挥核心引擎作用,是深圳当前最重要的任务,也是面临的最大机遇。按照深圳市委市政府的部署,举全市之力,推进粤港澳大湾区建设,被列在2019年工作的第一位。如何既写好命题文章,又做好自选动作,其中重要的两条,就是要扩大开放,持续发力,多措并举,稳外资,充分发挥外资积极作用,实现新的引领。
一是打开口子,持续降低外资准入门槛。要利用特区、自贸区、湾区“三区叠加”的优势,争取国家支持,降低外资准入门槛。特别是围绕大湾区建设的核心任务,国际科技创新中心。让更多优质外资找到新天地,使外企、民企相得益彰。
二是走出新路子,发挥制度创新引领作用。要研究出台一批内容最丰富、创新性最强,含金量最高的,扩大对外开放先行先试的政策,争取国家将扩大对外开放最具共性的热点、难点焦点问题,在深圳先行先试。推进投资便利化、贸易便利化、金融开放创新,人才管理等改革举措,让外资进得来,办得好,赚得多。
三是甩开膀子,深化深港合作,实现重点突破。深圳40年来的快速发展,离不开比邻香港的区位优势,更离不开港资发挥的积极作用。粤港澳大湾区建设中,深圳要进一步深化合作,以河套地区和前海片区为双翼,带动深港合作升级。
四是想足点子,千方百计吸引国际化人才。与国际著名湾区相比,粤港澳大湾区人才聚集力相对较弱,接受过高等教育人口占常驻人口比例仅为17.47%,深圳是25.19%。旧金山、纽约、东京等湾区都超过了35%。要打造大湾区国际人才自由港,全球吸纳具有战略意义的领军作用的顶尖人才,真正实现高端人才顶天立地,国际人才铺天盖地。
五是要亮出招子,严格保护知识产权。优化营商环境,被各级政府提高到前所未有的层次。深圳要在优化营商环境中继续领先,关键一招是严格落实知识产权保护,借鉴国际通行的知识产权保护规则,进一步完善知识产权法律保护机制,完善执法力量,加大执法力度,加重违法成本。推动深圳从山寨走向山巅,成为具有全球影响力的国际创新之都。FIC
按照深圳市委市政府的部署,推进粤港澳大湾区建设,被列在2019年工作的第一位。如何既写好命题文章,又做好自选动作,其中重要的两条,就是要扩大开放,持续发力,多措并举,稳外资,充分发挥外资积极作用,实现新的引领。2018年是粤港澳大湾区国家战略正式实施的元年,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,是深圳新时代肩负的新使命和担当,也是深圳稳外资、促外资最强的王牌。我有两个观点:第一,改革开放40年,深圳与外商同频共振,走出了一条内外兼修共同筑就的深南大道。从1986年,深圳经济特区建立以来,深圳经济发展大体经历了4个阶段,一是上世纪80年代主要依靠引进港资、台资,采用“三来一补”模式,但是深圳加工,深圳成为世界加工厂。二是上世纪90年代,深圳民营企业以及电子信息技术产业为主导的高新技术产业迅猛发展,形成了深圳制造。三是迈入21世纪,深圳以文化创意产业、高新技术产业、现代物流业和金融业为主的四大支柱产业腾飞。深圳创造强势崛起。四是2010年以来,深圳从特区迈向湾区,战略新兴产业、未来产业、现代服务业、传统优势产业等四大纵队齐头并进,唱响中国智造。深圳产业向金字塔尖的攀登,离不开外资发挥的作用。截至2017年9月,深圳历年累计批准外商直接投资项目个,累计实际使用外资金额892.277亿美元。外资来源由最初的以港资、台资、侨资为主发展到全球化。去年新设外商投资企业增长近1.2倍,实际利用外资82亿美元,增长11%。40年来,深圳与外资同步发展,走出一条独特的道路。一是始终坚持解放思想,对外开放不动摇。上世纪80年代初,特区建立的时候,深圳就提出:建设资金以吸收和利用外自为主,经济结构以中外合资和外商独资经营企业为主的方针,使得深圳以“三来一补”为开端,奠定了工业化发展的基础。工业体系从一开始就对标国际市场,从生产、运营、管理、营销、服务等各个环节,打上了国际化的烙印。使得深圳在后续发展中,始终抓住全球化机遇,为自身开放发展注入动力。二是始终坚持市场经济,正确处理两个关系不动摇。在引进外资过程中,如何正确处理好政府和市场的关系,外资民企和国企之间的关系,深圳也经历过艰难的探索。上世纪80年代,政府花了很大的精力,动用了很多资源,发展了一大批国有企业,有“十百千亿工程”,结果到21世纪初,大批竞争性领域的国企难以生存,被迫调整。通过深刻认识社会主义市场经济内涵,正确处理好两个关系,市政府集中精力营造公平竞争的市场环境,大力支持外企民企的发展,吸引诸多知名外企来深设立总部。截止到2018年6月底,列入财富世界排名500强的企业,已经有219家来深投资企业。深圳总部企业139家中,有36个是外资企业,占比25%。三是始终坚持既要引资,更要引智,推动自主创新不动摇。深圳在打开大门吸引外资,加速与世界接轨的过程中,高度重视学习借鉴,引进外国先进的技术人才和管理经验,借助后发优势,通过吸收转化,走出来一条自主创新之路。在此过程之中,担上的一大批高新技术民营企业,很多企业成为深圳创造的重要来源。深圳不再是全球科技的一般跟随、从属或者模仿者。在很多领域成为创新引领者和产业推动者。深圳PCT国际专利申请量连续14年成为全国大中城市第一名,位居全球前列。四是始终坚持优化环境,提升服务不动摇。对标国际一流,深圳先后出台了一系列提升营商环境的政策措施,力求服务效率最高、管理最规范、市场最具活力,综合成本最佳。粤港澳大湾区研究院最新发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》显示,深圳位列全国第一。深圳的投资环境、法制环境、政府行政服务管理、透明度相对最优。不需要政府的时候,感觉不到政府的存在,需要政府的时候,政府就在身边,这是很多外商的切身感受。五是始终坚持发展实体经济,完善产业链条不动摇。一直以来,深圳高度重视实体经济,大力推动深圳制造,防止脱实向虚。深圳在通信、汽车电子、计算机以及外围接口、消费类电子、光电、仪器仪表等领域,均构建了完整的上下游产业链,打造先进制造产业体系。正如外商所说,深圳能够让我们在一公里之内找到任何想要的原材料,这是美国、欧洲和世界上任何地方都做不到的。第二,进入新时代,做好粤港澳大湾区建设,深圳将与外资书写新的辉煌。建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划部署,推动的国家战略。是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措,建设粤港澳大湾区发挥核心引擎作用,是深圳当前最重要的任务,也是面临的最大机遇。按照深圳市委市政府的部署,举全市之力,推进粤港澳大湾区建设,被列在2019年工作的第一位。如何既写好命题文章,又做好自选动作,其中重要的两条,就是要扩大开放,持续发力,多措并举,稳外资,充分发挥外资积极作用,实现新的引领。一是打开口子,持续降低外资准入门槛。要利用特区、自贸区、湾区“三区叠加”的优势,争取国家支持,降低外资准入门槛。特别是围绕大湾区建设的核心任务,国际科技创新中心。让更多优质外资找到新天地,使外企、民企相得益彰。二是走出新路子,发挥制度创新引领作用。要研究出台一批内容最丰富、创新性最强,含金量最高的,扩大对外开放先行先试的政策,争取国家将扩大对外开放最具共性的热点、难点焦点问题,在深圳先行先试。推进投资便利化、贸易便利化、金融开放创新,人才管理等改革举措,让外资进得来,办得好,赚得多。三是甩开膀子,深化深港合作,实现重点突破。深圳40年来的快速发展,离不开比邻香港的区位优势,更离不开港资发挥的积极作用。粤港澳大湾区建设中,深圳要进一步深化合作,以河套地区和前海片区为双翼,带动深港合作升级。四是想足点子,千方百计吸引国际化人才。与国际著名湾区相比,粤港澳大湾区人才聚集力相对较弱,接受过高等教育人口占常驻人口比例仅为17.47%,深圳是25.19%。旧金山、纽约、东京等湾区都超过了35%。要打造大湾区国际人才自由港,全球吸纳具有战略意义的领军作用的顶尖人才,真正实现高端人才顶天立地,国际人才铺天盖地。五是要亮出招子,严格保护知识产权。优化营商环境,被各级政府提高到前所未有的层次。深圳要在优化营商环境中继续领先,关键一招是严格落实知识产权保护,借鉴国际通行的知识产权保护规则,进一步完善知识产权法律保护机制,完善执法力量,加大执法力度,加重违法成本。推动深圳从山寨走向山巅,成为具有全球影响力的国际创新之都。FIC
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2020/1005/474.html
上一篇:强化体制机制保障助力足球特区创建
下一篇:特区赞