雄安新区“新”在哪?(6)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,
色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。 从某种意义上来说,雄安新区的本质是承载非首都功能的新城,是进行新一轮改革创新的实施基地,并非有些分析人士所称之的简单意义上的迁都或者副首都。雄安新区建成后,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,将产生重大现实意义和深远历史意义。 从承载非首都功能的任务来看,雄安新区将重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等单位。规划公布后,中国科学院、中船重工、航天科技集团、国家开发投资公司、中国交建、中石化等纷纷表示坚决拥护党中央决策部署,主动对接雄安新区建设。中国五矿集团公司明确表示,将积极引导企业分批迁入新区,其中,中冶管廊公司、高新建设公司、中冶建研院分院将作为第一批率先注册迁入。 “改革创新、先行先试”,除了承接功能之外,创新在雄安新区的分量更重。京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士认为,雄安新区要增强新区的自我发展能力,重点是要紧跟世界发展潮流,有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。从某种意义上来说,雄安新区的本质是承载非首都功能的新城,是进行新一轮改革创新的实施基地,并非简单意义上的迁都或者副首都 其实,无论是城市的规划和建设,还是建成之后城市和企业的运作方式,与如今的很多模式相比,雄安新区都将在不同程度上进行创新和升级,不仅构建起京津冀协同发展的“新格局”,也为中国实现区域协同发展提供可复制可推广的经验。从这个角度来看,雄安新区则是中国经济转型升级的一块重要试验田。 新区如何建? 雄安新区到底会怎么建?这是各界高度关注的核心问题。 和深圳、浦东当年一样,雄安新区最大的优势是“人口密度低、现有开发程度较低,发展空间充裕,如同一张白纸,具备高起点高标准开发建设的基本条件”。但是,雄安新区居于中国内陆,与深圳、浦东的区位特征完全不同,这就意味着,雄安新区的建设必须闯出一条新路。 根据习近平总书记的指示,规划建设雄安新区,要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。 就下一步如何推动雄安新区规划建设,国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽日前在接受新华社记者采访时,提出了五个方面的要求:一是要用最先进的理念和国际一流的水准规划设计建设;二是要高标准高质量组织编制规划;三是要有计划分步骤推进新区开发建设;四是要加快机制体制改革创新;五是要统筹区域协调发展。 张高丽强调,在规划建设中,要把握空间均衡,统筹生产、生活、生态三大布局,使生产、生活、教育、医疗等有机衔接,建设便利快捷的城市交通,逐步实现工作生活一体。始终坚持生态优先、绿色发展,严格划定开发边界和生态红线,实现两线合一,着力建设绿色、森林、智慧、水城于一体的新区。完善新区经济社会发展、交通体系、新型城镇化、土地利用等专项规划体系,在新区开展“多规合一”。规划定了要严格执行,确保“一张蓝图干到底”。 张高丽指出,要划定管控边界和开发红线,实现土地集约节约利用,避免城市规模过度扩张,坚决防止形成新的“摊大饼”。要严格把控入区产业,制定负面清单,特别是严禁大规模开发房地产,严禁违规建设,避免借机炒作、抬高建设成本。严控周边规划,严控周边人口,严控周边房价,严防炒地炒房投机行为。 徐匡迪院士表示,新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位,探索在人口经济密集地区优化发展的新路。重点要因地制宜地制定政策,做好传统产业的整合和升级,做好就业保障;统筹好移民搬迁和城镇改造,让搬迁农民融入城镇生活。换而言之,雄安新区建设要坚持国际一流水准,实现生态宜居、和谐共享。 “雄安新区规划首先要坚持生态优先,绿色发展。”京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江认为,雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区,紧邻“华北之肾”白洋淀,新区开发建设必须以生态环境保护为前提,全面实施生态、绿色发展战略。要充分考虑白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护,同时构建陆域生态绿色空间体系,形
文章来源:《特区经济》 网址: http://www.tqjjzz.cn/qikandaodu/2020/0831/331.html